農業農村部：水產養殖的負面影響是媒體炒作！水產品連續6年抽查合格率99%以上

2月15日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，農業農村部副部長于康震就《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》的出臺背景、主要內容和工作部署等有關情況進行了介紹，并回答記者提問。農業農村部漁業漁政管理局局長張顯良一同出席發布會。

以下是本次新聞發布會涉及養殖戶和消費者最為關心的兩個問題，摘錄如下：

農業農村部副部長于康震

水產養殖的負面影響是媒體炒作！

光明日報記者提問：近幾年社會有一些聲音，提出水產養殖對環境有一些負面影響。請問，農業農村部怎么看待這個問題？謝謝。

光明日報記者提問（劉健攝）

于康震：謝謝。確實，水產養殖與水生態環境到底是什么關系，近來大家很關心，已經是社會的一個熱點問題。我們也確實了解到，有一些地方水產養殖與水生態環境兩者之間的關系處理得不是太好，發生了水產養殖污染環境的事情。在個別地方我們發現還比較嚴重。

現在的問題是水產養殖與水環境污染之間是不是一個簡單的等號關系？是不是所有水產養殖的品種和養殖方式都會帶來水生態環境的污染？水產養殖對環境的影響究竟如何？有多大？

我覺得這應該要進行科學分析，才能講清楚這個問題。在這里，我也想跟大家做個交流。

我們都知道，包括現在養殖水產品在內的水生生物是整個水生態環境的重要組成部分。剛才我說的魚翔淺底美景，就意味著水生態環境要好，不能沒有水生生物，這兩者之間不矛盾，是一個生命的共同體，兩者要和諧，失調就可能出問題。

水產養殖從養殖對象上大致可以分為魚、蝦、蟹、貝、藻這幾大類。從養殖方式上有兩類，一是投餌型，二是不投餌型，并不是所有水產養殖品種和養殖方式都會對水生態環境帶來負面影響，這很重要。事實上，只有高密度、不合理的投餌型養殖方式才會對環境有比較大的影響，科學合理的養殖方式對環境不會造成污染。相反，科學合理的養殖方式對水生態環境還有凈化修復的作用。

于康震：根據《第一次全國污染源普查公報》，水產養殖排放量以化學需氧量和氨氮來計算，占農業排放量的4%。水產養殖污染物大多為氮磷等有機物，主要是造成水域環境的富營養化，對水體的影響總體不是很大。

另外，我國海水養殖中貝藻類以及淡水養殖中的鰱鳙魚等濾食性魚類，都是不投餌型的水產養殖品種。其中，貝藻類占海水養殖總量的83%，濾食性的鰱鳙魚類占淡水養殖總量的25%。這些養殖品種都對環境有著良好的凈化修復作用。所以，很多水生態環境富營養化的地方在治理的時候，其中一個選擇就是投放鰱鳙魚進行治理。國際上利用湖泊中的魚類控制和改善水質的案例很多，在我國鄱陽湖、洞庭湖、太湖、巢湖等重點湖泊生態環境治理過程中，都通過投放鰱鳙魚這些濾食性的魚類來達到凈化水質的目的。

據測算，2016年僅鰱鳙魚養殖一項就可以消除水體中的氮大約37萬噸、磷14萬噸。中國工程院的一項咨詢研究項目結果顯示，海水貝藻類養殖具有高效的“固碳”作用，我國海水養殖的大型海藻每年可以從海水中移出碳30多萬噸，養殖的貝類可以移出的碳更多，達到近90萬噸。僅僅貝藻養殖這兩項，每年就可以移出碳120多萬噸。我國海水貝藻養殖對減少大氣二氧化碳的貢獻可以說是巨大的。打一個比喻，相當于每年造林50萬公頃，生態效益顯著。

這方面的情況平常談的人不多，媒體上報道的也不多。所以，在這里我想有必要通過記者朋友讓社會更多地知道這方面的情況。

于康震：總的來看，水產養殖與水環境污染之間不是一個簡單劃等號的問題，只有出現了不協調，才會帶來水環境污染問題。養殖水域污染有外部的因素，也有內部的因素。嚴重污染只是個別地方才會出現。前面我介紹了，我們每年養殖水產品的總量是5000多萬噸，總體上水產養殖帶來的負面影響并不是像有些媒體炒作的那么嚇人、那么嚴重。在這里我要強調的是，盡管如此，我們也必須對水產養殖帶來的負面影響給予高度重視，這一點毫無疑問。

事實上，農業農村部高度重視水產養殖生產和環境保護的協調發展。“十二五”期間，我們就提出了“堅持生產發展與生態環境保護并重”，而且還加上了一條“生態優先”，大力發展生態健康的水產養殖業。這次《意見》將改善養殖環境作為水產養殖業綠色發展的重要內容，提出了科學設置網箱網圍、開展養殖尾水和廢棄物治理等多項舉措。同時，還重點強調要發揮水產養殖的生態屬性，鼓勵發展不投餌的濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養殖，開展以漁凈水、以漁控水、以漁抑藻，修復水域生態環境。這都是《意見》所提出的具體措施。

下一步，農業農村部將聯合有關部委，推動各地抓好上述措施的落實，為生態文明建設做出水產養殖業應有的貢獻。謝謝。

三項舉措多方面保障水產品質量安全

中國日報記者：請問，目前我國養殖水產品的質量安全水平如何？這一次出臺的《意見》中有沒有一些關于保障我國養殖水產品質量安全的具體措施？謝謝。

中國日報記者提問

張顯良：你提的問題非常好，應該說農業農村部始終高度重視水產品質量安全問題。從近幾年檢測結果看，水產品質量安全水平總體穩定向好，連續六年產地監督抽查合格率都在99%以上，市場例行監測合格率也由2013年的94.4%提高到2018年的97.1%，多年未發生區域性重大水產品質量安全事件?？梢哉f，我國水產品總體是安全的，大家完全可以放心食用。

農業農村部漁業漁政管理局局長 張顯良

在保障水產品質量安全上，農業農村部一直堅持產管結合、標本兼治，打好“組合拳”。

為促進水產養殖業綠色高質量發展，確保水產品質量安全，這次《意見》提出了三個方面的措施：

一是強化投入品管理。強化水產養殖用飼料、獸藥等投入品質量的監管，加強水產養殖用藥的指導，嚴厲打擊制售假劣水產養殖用飼料、獸藥和違法用藥及其他投入品的行為。投入品應該說是一個很關鍵的環節。

二是加強質量安全監管。強化水產品質量安全屬地監管職責，落實生產經營者質量安全的主體責任，加大產地養殖水產品質量安全風險監測評估和監督抽查的力度，深入排查風險隱患，推動養殖生產經營者建立健全養殖水產品追溯體系，推進行業誠信體系建設，保證水產品安全。

三是加強疫病防控。健全水生動物疫病防控體系，加強水生動物疫病監測預警、風險評估和應急處置，完善漁業官方獸醫隊伍，全面實施水產苗種產地檢疫和監督執法，優化水產養殖用疫苗審批流程，加快疫苗推廣和應用。

我想借此機會為水產品代個言。眾所周知，水產品具有高蛋白、低脂肪的優點，含有較多的不飽和脂肪酸，是非常理想的健康食品。根據《中國居民膳食指南》推薦，動物性的食物應優先選擇魚類，我們每日攝入水產品推薦量應該達到40克以上。但事實上，我國目前每日人均攝入量僅為30克左右，為全球人均水平的56%，離推薦攝入量的下限值有很大的差距。中國水產品消費市場還有很大的發展空間，在此我也呼吁大家多吃水產品，多關注、多支持水產養殖業綠色發展事業。吃魚健腦、吃魚強身。謝謝！